由于国会共和党人敦促推迟2010年卫生法的个人授权,奥巴马政府周二宣布了最终法规,以实施要求大多数美国人在1月1日之前拥有健康保险或支付罚款的要求。
财政部和国税局的文件是卫生和公共服务部6月底发布的法规的补充。
根据这些机构的情况说明书,该法规规定了九类免税的个人,包括负担不起保险的人或收入太低而不必提交纳税申报表的纳税人。入狱或合法不在该国的人,以及承保间隔三个月或更短的个人,也可获豁免。
在2015年提交2014年度税收时,个人必须在申报表上注明他们是否拥有健康保险,如果没有,则要支付罚款。个人罚款为$ 95或收入的1%,以较高者为准,在2016年提高至$ 695或收入的2.5%,以较高者为准。国会预算办公室估计,只有不到2%的没有健康保险的美国人会支付罚款。
7月,奥巴马政府将卫生法中的一项规定推迟了一年,该规定要求拥有50名或以上工人的雇主为雇员提供保险或支付罚款。共和党人说,如果政府将“雇主任务”推迟一年,个人也应该从明年一月开始的卫生法个人任务中获得延期。7月,众议院通过立法将个人任职要求推迟一年,但预计该措施不会在参议院投票通过。
美国财政部和美国国税局(IRS)周二发布的公告以及HHS在6月发布的最终个人授权条例明确表明,美国政府正在逐步实施个人授权,这已成为该法中最具政治意义的爆炸性内容之一。众议院共和党人曾试图在众议院废除或剥夺法律40次,今年秋天可能会有更多选票。
支持这项法律的人和许多医疗保健经济学家说,大多数美国人必须拥有保险或支付罚款的要求,对于使这项法律如预期般运作至关重要。
华盛顿州保险专员迈克•克雷德勒(Mike Kreidler)在一份声明中说:“个人授权是使《平价医疗法案》生效的两个关键因素之一。”“您根本无法保证每个人的承保范围(无论他们的健康状况如何)都必须还要求每个人都参加。个人职责保证个人责任。没有它,没有什么可以阻止人们只在需要时购买健康保险的,这类似于允许人们在房屋着火时购买房主保险。”
代表健康保险公司的贸易组织“美国健康保险计划”希望废除健康法对健康保险计划征收的税款,但支持个人的授权。
该组织在一份声明中说:“广泛的共识是,要求卫生计划覆盖所有人,包括那些已经患有疾病的人,如果没有个人的授权,就行不通。”“通过要求所有美国人都获得医疗保险,风险池变得足够大,足以负担最病的美国人,而不会出现保费飙升的不利影响。”
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