维护公众信心
但是官员们也敏锐地意识到，健康恐慌会轻易损害公众的信心。对2003年SARS爆发的恐惧摧毁了亚洲和加拿大的旅游业和酒店业，当时有成千上万的潜在游客拒绝参观。
人们认为候鸟传播H5N1的关键方法之一是与家畜混合。根据世界卫生组织的数据，到目前为止，禽流感已经使至少177人患病，至少98人丧生。
当最终在家庭土壤中发现候鸟时，美国官员正努力阻止任何可能抵制每年290亿美元的美国家禽业的行为。
周一，官员们诉诸于基本的公共关系方法来传达他们的信息。农业部长迈克·约翰斯（Mike Johanns）在对记者讲话时重复了至少一次声明的一次声明。
他说：“在鸟类中检测到高致病性的H5N1病毒并不意味着人们开始大流行。”
但是，官员对公众看法的担忧可能是恰当的。包括药品和疫苗储备在内的公共卫生准备工作距离完成尚需数年。尽管无法控制野生鸟类的迁徙，但公众的恐惧-至少在一开始时-可能比流感病毒构成更大的威胁。
禽流感事实
周一，官员们强调了几个关键事实：首先，大多数美国鸡肉和火鸡都生活在工厂农场的围栏中，将它们与野禽完全隔离。其次，如果发现受感染的禽鸟，则有计划杀死或接种家禽疫苗。第三，正确烹饪家禽可以完全杀死H5N1病毒。第四，该病毒仍然没有表现出有效地在人与人之间传播的能力，而人与人之间的交流是人类流行的必要成分。
卫生与公共服务部长迈克尔·莱维特（Michael Leavitt）正在进行为期一个月的全国巡回演出，评估州和地方大流行性流感的准备计划。他呼吁个人和地方当局做好准备，并指出，如果大流行确实爆发，联邦政府将永远无法在数千个社区中开展活动。
Leavitt发出了许多与Norton和Johanns相同的公开信息。但他也表达了清醒的印象：“世界上没有人为大流行做好充分的准备。”
