美国政府正在考虑是否对访问两个广泛使用的遥感图像源收费：美国地质调查局（USGS）运营的Landsat卫星和农业部（USDA）实施的航空调查计划。
负责USGS的内政部的官员已要求联邦咨询委员会探讨对Landsat数据定价可能对科学家和其他用户产生的影响;小组分析将于今年晚些时候进行。美国农业部正在考虑一项计划，最早在2019年对其数据收取费用。
一些使用数据集的科学家担心，获取途径的变化会损害环境，保护，农业和公共卫生方面的广泛研究。遥感科学家托马斯·洛夫兰德（Thomas Loveland）说：“这将是巨大的挫折。”他最近从南达科他州苏福尔斯的美国地质调查局退休。
Landsat计划始于1972年的一颗卫星，此后发射了七颗。他们共同创造了运行时间最长的卫星图像数据集，并记录了数十年来的全球变化。当前的一对卫星以每30天30米的分辨率拍摄照片。
拉夫兰德说，直到2008年，研究人员不得不购买Landsat影像，并且他们经常设计研究来降低数据成本。“渊国会购买尽可能少的图像来获得答案。”？
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自从USGS免费提供数据以来，用户下载数据的速度已跃升了100倍。这些图像使人们对森林，地表水和城市的变化进行了开创性的研究。自2008年以来，在Google Scholar中搜索“ andsat”会发现将近100,000篇论文。
USGS在2013年发布的对Landsat用户的调查中发现，Landsat图像的免费分发每年产生超过20亿美元的经济收益，这使该计划的年度预算约为8000万美元。在将近13,500名受访者中，有超过一半是学者，大多数人居住在美国以外。
2017年7月，内政部的官员要求外部顾问委员会研究是否可以从用户那里收回Landsat的费用。专家组现在正在准备今年发布的白皮书。Google地球引擎工程总监Rebecca Moore表示，“这是认真的讨论，”该委员会托管着整个Landsat档案的不断更新的副本。
洛夫兰德说，试图让Landsat计划自己付费的做法可能适得其反：对数据收费可能会降低使用率，而处理付款的管理成本会吞噬任何收入。他说：“这要花很多钱。”
联邦咨询委员会上一次审查是否恢复Landsat数据的费用时，在2012年得出结论，“ andsat的收益远远超过成本”？专家小组补充说，为卫星数据收费将浪费资金，扼杀科学和创新，并妨碍政府监控国家安全的能力。它写道：“以现在和将来的成本免费向公众提供和分发Landsat数据符合美国的国家利益。”
天上的眼睛
然后是美国农业部的国家农业影像计划。自2003年以来，它已聘请公司使用飞机来收集地球表面的图像，目标是每三年至少覆盖整个美国一次。产生的图片分辨率为1米，使科学家能够检测到单个树木和建筑物。
数据是“西方这里[土地]管理的重要组成部分”？莫斯科爱达荷大学的生态学家April Hulet说，他使用程序中的图像来研究入侵植物物种和火灾风险。休莱特说，如果美国农业部开始收取这些信息，她可能会支付“如果她负担得起的话”。
根据监督美国地理空间政策的跨机构小组2017年11月会议的记录，美国农业部正在考虑是否从2019年开始对数据进行许可。美国农业部希望在夏季末之前制定一个计划，然后将任何提议的变更发布以征询公众意见，该部门的航空摄影领域办公室主任丹尼·斯基尔斯说，他正在领导犹他州盐湖城。图像程序的审查。
没有完美的替代品可以替代Landsat或USDA计划中的图像。诸如Planet和DigitalGlobe之类的公司收集高分辨率的卫星图像，并为科学家提供免费访问其中一些（但不是全部）数据的权限。购买覆盖大面积或长时期的商业图像可能要花费数万美元，对许多研究人员来说太贵了。
而且，尽管欧洲航天局的Sentinel-2卫星提供了每5天更新一次的免费全球图像，但其分辨率却高达10米，但无法与Landsat 46年的记录相提并论。荷兰瓦赫宁根大学。
在如此长的时间内访问数据对于确定诸如生态系统，农田，水域和城市之类的事物随时间的变化至关重要。霍罗德说：“档案越长越密集，档案变得越有价值。” / p>
自然556，417-418（2018）
