人们到底应该有多担心？世卫组织卫生安全和环境临时助理总干事福田敬治医师表示，人们应该知道，如果发烧和咳嗽，“他们很有可能会好起来。”但是，如果出现严重症状，如呼吸困难，就该寻求紧急医疗服务。
福田说：“普通人应该了解这些事情……但绝对不要对此过于担心。”“就像生活中的大多数事情一样：了解它，将它放在上下文中，然后继续进行下去。”
世卫组织本可以在几周前宣布大流行，当时很明显H1N1猪流感正在北美以外的社区中传播。世卫组织对第六阶段大流行的正式定义是其大流行预警系统的最高阶段，它是一种新疾病在世界上至少两个地区的社区传播。
但是世卫组织推迟了宣布该宣言，以便给各国更多的时间来制定他们的大流行计划。这些计划大多数是基于对大流行H5N1禽流感的担忧。禽流感计划要求采取不适合应对猪流感的严厉措施。
世卫组织大流行性流感阶段为：
阶段1至阶段3：主要是动物感染阶段4：人与人之间的持续传播阶段5到阶段6：广泛的人类感染反复发作的可能性季节性疾病活动由于H5N1禽流感，WHO大流行分期系统处于第3阶段-人类感染了一种新病毒，但并未在人与人之间持续传播。当猪流感开始在整个美洲蔓延时，世界卫生组织迅速将警报级别提高到了第四阶段，然后到了第五阶段。
但是，世卫组织成员国要求世卫组织推迟宣布第六阶段，直到它可以发布适合猪流感的行动建议为止。
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